Il dibattito sull'eliminazione dei rifiuti urbani si intensifica in Italia, con un nuovo dossier parlamentare che mette in discussione la definizione di 'economia circolare' in relazione alla combustione dei materiali di scarto. Questo documento, frutto del lavoro di diverse associazioni e comitati civici, mira a sottolineare le discrepanze tra le pratiche attuali, in particolare il co-incenerimento nelle fabbriche di cemento, e gli obiettivi di sostenibilità europei, evidenziando le potenziali conseguenze negative sull'ambiente e sulla salute pubblica.
Il dossier intitolato 'Utilizzo di scarti e materiali derivati nella produzione di cemento: criticità ambientali, normative e sanitarie' è stato presentato da diversi gruppi civici, tra cui il Comitato popolare 'Lasciateci respirare', il Comitato di cittadini 'E Noi?', Nocss Gubbio, il Coordinamento civico Ambiente e Salute e Isde Italia - Medici per l'Ambiente. Essi sostengono con fermezza che l'incenerimento non si allinei ai principi di un'economia circolare sostenibile. La Provincia di Lecce, insieme ai Comuni di Melpignano e Monselice, ha inoltrato questo importante documento alla Commissione parlamentare d'inchiesta sulle attività illecite legate al ciclo dei rifiuti. L'intento principale è chiarire che la pratica del co-incenerimento va contro gli obiettivi europei di economia circolare.
La questione è particolarmente attuale a seguito dell'approvazione, in un recente Consiglio dei ministri del 2 ottobre, del decreto-legge Ambiente-Bis. Tale provvedimento elimina la necessità della Valutazione di Impatto Ambientale per il co-incenerimento di combustibile solido secondario (CSS) nelle cementerie, semplificando le procedure autorizzative. Questa decisione, secondo i comitati, è in palese contraddizione con il principio di precauzione e potrebbe avere ripercussioni significative. Le nuove normative impedirebbero il blocco delle autorizzazioni se non per motivi di inidoneità tecnica del progetto, ignorando le preoccupazioni sollevate da enti locali, cittadini e aziende. Questa liberalizzazione delle autorizzazioni per l'industria dei rifiuti e del cemento solleva interrogativi riguardo alla salute pubblica, al mercato della plastica e al riscaldamento globale.
Un contributo fondamentale al dossier è stato fornito dal Dottor Agostino Di Ciaula, presidente del Comitato scientifico di Isde Italia. Di Ciaula ha approfondito le implicazioni ambientali e sanitarie derivanti dalla produzione di cemento e dalla sostituzione dei combustibili fossili con CSS, evidenziando come molti impianti di produzione di cemento siano situati in aree densamente popolate, aumentando i rischi per i residenti.
Il dossier mette in luce anche potenziali distorsioni nel mercato del riciclo della plastica. Attualmente, riciclare la plastica è meno conveniente e molti impianti di riciclo sono stati chiusi, privilegiando l'incenerimento. Secondo il Rapporto Corepla 2025, circa 350.000 tonnellate di plastica proveniente dalla raccolta differenziata vengono già inviate annualmente ai cementifici per l'incenerimento, con un costo per i cittadini di 250 euro a tonnellata. L'incenerimento della plastica contribuisce all'aumento delle emissioni di CO₂, contrastando gli sforzi per la riduzione dei gas serra e vanificando l'efficacia del sistema europeo di promozione della riduzione delle emissioni di carbonio (ETS). Inoltre, si evidenzia la presenza di contaminanti nel cemento prodotto con questa pratica, in violazione del regolamento Reach.
Il documento esamina inoltre casi studio specifici a Galatina, Gubbio e Monselice, offrendo una base concreta per le argomentazioni presentate. Tali studi rappresentano un punto di partenza istituzionale per denunciare gli effetti deleteri del co-incenerimento nelle cementerie e le violazioni delle normative europee, con l'obiettivo di avviare ulteriori approfondimenti a livello dell'Unione Europea.
In sintesi, il dossier solleva preoccupazioni cruciali riguardo alla compatibilità del co-incenerimento con una vera economia circolare, evidenziando la necessità di rivedere le politiche e le pratiche attuali per garantire una gestione dei rifiuti che sia realmente sostenibile e protettiva per l'ambiente e la salute dei cittadini.
